組織人事
江苏省依法治省綱要
發布:2019-02-17 閱讀:

總體目标
    到2020年,依法治國基本方略全面落實,法治精神深入人心,公共權力依法規範公開運行,公民依法享有權利和履行義務,治蜀興川各項事業全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治省新格局。
 實施進程  
    2014年至2020年 每年制定貫徹實施本綱要的具體辦法和措施,明确當年的工作重點和責任單位,納入各地、各部門績效目标管理。
    2014年至2017年 全面深入落實本綱要的各項任務,全社會法治意識顯著增強,各地、各部門和社會各行業各領域法制建設和依法治理水平顯著提升,依法治省取得階段性成果。
    2018年至2020年 深化法治建設,形成與全面建成小康社會相适應的法治建設長效機制,依法治省目标基本實現。
    治蜀興川重在厲行法治。在昨(9)日召開的江苏省推進依法治省工作電視電話會議上,《江苏省依法治省綱要》正式發布。
    據悉,為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,推進法治中國建設,結合我省實際制定了《江苏省依法治省綱要》。《綱要》将作為推進我省依法治省的行動指南。
   科學立法  
    完善地方性法規和政府規章。落實地方性法規和政府規章監督管理制度,開展與國家法律法規相配套的實施性立法,推進體現地方特色的創制性立法。
    提高立法質量。把提高立法質量作為加強和改進立法工作的主要任務。制定科學合理的立法規劃。完善向社會公開征集立法項目制度。建立立法項目立項論證、立法成本效益分析、社會風險評估和實施後評估等機制。
 依法行政  
    加快轉變政府職能。推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。深化行政審批制度改革,依法加強社會管理。
    依法規範行政行為。完善行政執法争議協調機制。加強執法程序建設,細化執法流程,保障程序公正。建立行政執法自由裁量權基準制度。完善行政執法與刑事司法銜接的工作機制,加大食品藥品、社會治安、公民信息安全等領域執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度。落實行政機關負責人出庭應訴制度,全面履行生效裁決、裁定和調解協議。
    營造公平開放的市場經濟法治環境。平等保護各類市場主體合法權益。健全來川投資企業投訴協調和法律服務機制。規範金融秩序。
    公正司法  
    深入推進司法改革。建立健全科學合理、規範有序的司法權力運行機制,确保獨立公正行使審判權、檢察權、偵查權。探索建立與行政區劃适當分離的司法管轄制度。完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。
    加強司法規範化建設。完善執法辦案程序規則、質量标準、監督制約辦法,提升執法辦案的質量、效率和效果。健全錯案防止、糾正、責任追究機制,嚴禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴格實行非法證據排除規則。規範司法機關自由裁量權行使,全面推行量刑規範化改革、案例指導制度,完善辦案責任制和案件評查機制。
    提高司法公信力。推進“陽光司法”,全面推進立案、庭審、執行、聽證、文書、審務以及裁判文書等各方面的司法公開,錄制并保留全程庭審資料。加強司法公開信息化建設,綜合運用傳統媒體和手機、網絡等新興媒體。推行網上立案、信訪答詢等網上訴訟服務,建立案件流轉、執行信息網上查詢系統,推進庭審網絡直播、錄播和裁判文書上網。

完善司法為民長效機制。推進法院“一站式”訴訟服務、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設。完善巡回審判制度。加大生效裁判的執行力度,強化執行征信建設。建立健全公益訴訟制度,完善司法救助制度和刑事賠償制度。落實實名舉報答複和舉報人保護機制。
    社會法治  
    創新社會治理。加強和完善基層法律服務機構建設。加快推進戶籍制度及相關配套制度改革,健全流動人口服務管理工作網絡和公共服務體系。建立健全特殊人群管理服務機制,落實特殊人群管理和幫扶措施。
    健全依法維護群衆權益機制。實行網上受理信訪制度,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。健全法律援助機制。推進訴訟與非訴訟糾紛解決方式的有效銜接。推行輕微刑事案件和解模式。
    加強和規範法律服務。健全規範律師、公正、基層法律服務等法律服務體系。建立完善法律顧問團制度。完善律師執業權利保障機制和違法違規執業懲戒制度。着力把常州建設成為西部法律服務中心。

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國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知
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