中國共産黨常州市第十三屆紀律檢查委員會第九次全體會議決議

（2021年2月22日中國共産黨常州市第十三屆紀律檢查委員會第九次全體會議通過）

中國共産黨常州市第十三屆紀律檢查委員會第九次全體會議，于2021年2月22日在常州召開。出席這次全會的有市紀委委員43人，列席95人。

省委常委、市委書記範銳平出席會議并作講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協領導，市法院院長、市檢察院檢察長出席會議。

全會由中共常州市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了十九屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆五次全會精神，學習領會了範銳平同志的講話，審議通過了王川紅同志代表市紀委常委會所作的《紮實推動紀檢監察工作高質量發展，為全面建設社會主義現代化新天府開局起步提供堅強保障》工作報告。

範銳平同志強調，要堅持深學力行，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。要客觀總結成績，持續鞏固風清氣正的良好政治生态。要清醒認識問題，始終保持從嚴管黨治黨的堅韌執着。要堅持從嚴基調，以全面從嚴治黨引領保障“十四五”重大戰略任務全面落實見效。旗幟鮮明講政治，切實提高政治判斷力政治領悟力政治執行力；堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，不斷提升反腐敗鬥争标本兼治實效；锲而不舍正風肅紀，以新風正氣開啟新的征程；健全完善監督體系，以強有力的監督保障“十四五”規劃推進落實；突出嚴管厚愛，以務實舉措為基層減負為幹部減壓。要加強嚴管嚴治，着力鍛造忠誠幹淨擔當的紀檢監察鐵軍。全會一緻認為，範銳平同志的講話站位高遠、思想深刻、内涵豐富，有力彰顯了市委黨要管黨、全面從嚴治黨的政治自覺和政治定力，為推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織和紀檢監察機構要深入學習領會，認真貫徹落實。

全會總結了市紀委十三屆七次全會以來全市黨風廉政建設和反腐敗工作。全會認為，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，将黨的領導貫穿在統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作中，一以貫之推進全面從嚴治黨，反腐敗鬥争壓倒性勝利不斷鞏固發展，風清氣正的政治生态持續涵養。在省紀委監委和市委堅強領導下，全市各級紀檢監察機構增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高質量發展為引領，縱深推進“七大工程”建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

全會強調，2021年是我們黨成立100周年，是實施“十四五”規劃和全面建設社會主義現代化新天府的開局之年，做好紀檢監察工作責任重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實習近平總書記對江苏及常州工作系列重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照十九屆中央紀委五次全會、省委十一屆八次全會、省紀委十一屆五次全會和市委十三屆八次全會部署安排，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委一以貫之推進全面從嚴治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以推動高質量發展為主題，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續強化規範化法治化建設，為全面建設社會主義現代化新天府和“十四五”開好局、起好步提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨100周年。

第一，帶頭做到“兩個維護”，以強有力政治監督保障“十四五”規劃順利實施。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，紮實開展黨史學習教育。緊緊圍繞“高質量發展攻堅年”主題，加強對成渝地區雙城經濟圈建設、服務新發展格局、踐行新發展理念的公園城市示範區建設、成德眉資同城化發展、大運會舉辦、産業功能區建設、“幸福美好生活十大工程”等重大決策部署落實情況的跟進監督、精準監督。堅持做好疫情防控常态化監督，推動實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利。大力推進清廉建設，開展優化營商環境專項監督。嚴格執行黨員權利保障條例，健全完善查處誣告陷害行為、為幹部澄清正名的工作機制。嚴明換屆紀律，嚴把黨風廉政意見回複關。

第二，堅定不移懲貪治腐，以系統施治理念不斷實現“三不”一體推進戰略目标。黨風廉政建設和反腐敗鬥争首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害。緊緊圍繞“十四五”規劃實施、成渝地區雙城經濟圈建設，堅決查處重大項目實施、重大資金使用領域的腐敗問題。加強國企領域腐敗案件查辦工作，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租等問題。密切關注和嚴查金融風險背後的腐敗問題。加大對政法系統腐敗懲治力度，嚴懲濫用職權、徇私枉法等行為。做實以案促改、以案促治，嚴格落實重大違紀違法典型案件以案促改工作辦法。講好常州正風肅紀反腐新故事，加強廉潔文化基地建設。

第三，持之以恒正風肅紀，以優良黨風政風帶動社風民風。對區（市）縣、國企、基層站所、學校、醫院等分層分類開展正風肅紀督查，把監督節約糧食、制止餐飲浪費等行為作為重要工作，堅決遏制違規違紀公款消費。深刻把握作風和腐敗問題内在關聯性，注重發現和查處不正之風背後的腐敗問題。深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，不斷為基層減負。開展落實中央八項規定精神制度建設“回頭看”，深化機關單位作風、紀律、制度建設。

第四，始終堅守人民立場，以整治群衆身邊腐敗和不正之風的實際成效促進社會公平正義。強化對各項惠民富民和共同富裕政策措施落實情況的監督檢查，推動鞏固擴展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。深化發改、住建、衛健、人防等領域突出問題系統治理，持續糾治教育醫療、養老社保、生态環保、安全生産、食品藥品安全、執法司法、征地拆遷、舊城改造等領域腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。探索村級組織監督有效措施，深化陽光問責問廉。

第五，做優做強專責監督，以有效監督推動治理效能提升。認真貫徹《關于建立全面從嚴治黨“四責”協同機制的實施意見》，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接機制，督促推動“四責”一體落實。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，強化上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐（出）機構的領導。推進紀法情理貫通融合，在綜合運用“四種形态”中容錯糾錯，精準規範用好問責利器。強化公權力運行制約監督，着力破解“一把手”和同級監督難題。

第六，持續深化政治巡察，以上下聯動合力充分發揮巡察利劍作用。全面貫徹巡視巡察工作方針，統籌開展第九輪常規巡察，有針對性地開展專項巡察，持續推進對村（社區）黨組織的延伸巡察。優化完善市、縣兩級巡察上下聯動工作機制，認真接受中央、省委巡視指導督導，加強對區（市）縣巡察工作指導督導。積極推進系統巡察、交叉巡察、機動巡察。強化巡視巡察整改，建立健全整改責任機制、督促機制、評估機制，适時開展“回頭看”。

第七，全面加強自身建設，以嚴實要求鍛造政治素質高、忠誠幹淨擔當、專業化能力強、敢于善于鬥争的紀檢監察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強市紀委常委會自身建設，發揮示範帶頭作用。突出政治教育，深入開展向周永開同志學習活動。精心組織先進集體、先進個人評選活動。在黨委統一領導下高質量做好換屆工作，選優配強紀委監委班子。緊扣高素質專業化，深化全員培訓。強化自檢自嚴，自覺接受最嚴格的約束和監督，持續深化内部督察，堅決查處紀檢監察幹部違紀違法行為。深化打造開放的紀委監委，主動接受社會各界監督。

全會審議并确認了有關違紀人員的紀律處分決定。

全會号召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，團結拼搏、砥砺奮進，紮實推動紀檢監察工作高質量發展，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争，為全面建設社會主義現代化新天府作出更大貢獻，以優異成績慶祝建黨100周年！

（來源：“清廉蓉城”網站）