案例

近日，江苏省常州市紀委監委通報5起形式主義、官僚主義典型案例，雙流區委史志辦原主任吳文全等人弄虛作假問題被通報曝光。

2019年12月，在雙流區委目标績效考評中，時任區委史志辦主任吳文全授意副主任陳俊芳等人，參照以前年度表彰項目僞造2份文件，虛構9個表彰項目。2020年2月，吳文全受到撤銷黨内職務、政務撤職處分，降為三級調研員；陳俊芳受到黨内警告處分。

說紀

　　今日說紀：弄虛作假，僞造表彰材料

2019年12月31日，常州市雙流區委史志辦公室向雙流區委督查室報送了該單位2019年受到表彰獎勵、創優争先項目及其佐證材料。其中兩份文件引起了雙流區委督查室的注意。文件中表彰的地區，除了雙流區外，全是其他市州。經與相關單位核實，發現兩份文件系僞造，由此揭開了一場表彰項目弄虛作假的“鬧劇”。

2019年12月10日，雙流區委督查室印發《關于做好2019年目标考評工作安排的通知》，其中要求有關單位收集整理受到表彰獎勵、創優争先項目及其佐證材料，于2020年1月2日前經單位主要負責同志簽字蓋章後予以報送，以作為本年度所在單位目标考評計分認定項目。

由于區委史志辦平時表彰獎勵、創優争先項目較少，而這項加分關系到當年度單位的考核結果及評先評優。2019年12月13日，吳文全召開區委史志辦目标考核工作會。在會上，吳文全要求“創造性”開展目标考核工作，與表彰獎勵、創優争先項目有關的材料一律上報。

12月30日，吳文全在得知區委督查室考核報送截止日期将近，史志辦能夠報送的材料仍然較少的情況下，決定僞造表彰文件。吳文全授意綜合科經辦人員王某參照2015年受上級部門表彰文件進行僞造，要求将表彰獎勵項目加至滿分。随後，王某僞造2份表彰文件，其中虛構了9項區委史志辦被表彰項目。

2019年12月31日，王某将兩份僞造文件呈報吳文全審閱，吳文全口頭表示同意。随後，王某将包含兩份僞造文件的目标考評有關材料呈報綜合科科長楊某、副主任陳俊芳審閱，二人在明知表彰項目系僞造的情況下，未提出異議，同意交由吳文全簽批。當日，吳文全簽批“同意”，随後上報區委督查室。

《中國共産黨紀律處分條例》第七十七條規定，“在幹部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安置複轉軍人等工作中，隐瞞、歪曲事實真相，或者利用職權或者職務上的影響違反有關規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。弄虛作假，騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽或者其他利益的，依照前款規定處理。”

吳文全身為中共黨員、區委史志辦主任，紀律意識淡薄，授意工作人員弄虛作假，騙取榮譽，其行為嚴重違反黨的紀律。而陳俊芳身為中共黨員、史志辦分管副主任，在明知目标考核印證材料系僞造的情況下，不僅未予制止，甚至縱容工作人員弄虛作假。2020年2月，吳文全受到撤銷黨内職務、政務撤職處分，降為三級調研員；陳俊芳受到黨内警告處分。

史志辦主任吳文全、副主任陳俊芳等人，為在目标績效考評中争取分數而僞造表彰文件，如此弄虛作假是典型的形式主義、官僚主義問題。這些問題背後是功利主義、實用主義作祟，政績觀錯位、責任心缺失，滿足于做表面文章，重包裝不重實效。十九屆中央紀委五次全會要求“深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。”“堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。”各級紀檢監察機關要加大監督檢查力度，嚴肅糾正查處那些弄虛作假、投機取巧的不良風氣，以此警醒和激勵廣大黨員幹部重實際、說實話、務實事、求實效，自覺反對“四風”問題。

                          （來源：中央紀委國家監委網站）