2020年7月,湖南省安化縣城鎮建設投資開發有限公司原黨組書記、經理林柑蕾因涉嫌嚴重違紀違法,接受縣紀委監委紀律審查和監察調查。2020年12月,林柑蕾被開除黨籍、取消退休待遇。2021年1月,林柑蕾涉嫌犯罪問題被移送司法機關。
2020年被查時,林柑蕾剛提前退休1年多。翻開他的履曆,可以看出一帆風順的成長之路——20歲學校畢業,23歲在安化縣政府辦法制辦工作,先後擔任縣法制辦主任、縣政府辦副主任,後調到縣煤冶局、縣万博全站APP官网登录公司任“一把手”。
“當初我還是比較勤奮的。”林柑蕾回憶,自己走馬上任煤冶局局長之初,也曾親自帶領安監人員坐鎮煤礦井口查驗,整治安全生産頑瘴痼疾。為整肅行業作風,他也曾拒絕為違規礦老闆說情打招呼。
可是随着時間推移,權力帶來的甜頭慢慢讓林柑蕾感覺飄飄然。2014年至2015年,他以班子研究決定的名義,違規發放津補貼21萬多元,期間還收受管理服務對象禮品禮金萬餘元。
2015年,為解決單位接待經費開支,林柑蕾召開局黨組會議研究,決定以煤礦企業主趙某的名義申報國家煤礦技術改造資金。“當時煤冶局股長蔣某和局長林柑蕾分别給我打電話,他們說想要借用我的清塘鋪鎮煤礦資質,以申報技改資金的名義領錢。”趙某說,對方當時承諾隻要争取到資金,願意支付5萬元好處費。
不久,趙某成功申報到了40萬煤礦技術改造資金。經林柑蕾審批同意後,縣煤冶局将該40萬資金撥付給了趙某。林柑蕾與趙某聯系,希望按照之前的約定将錢返還給煤冶局。
趙某爽快地答應了,但考慮到縣煤冶局和林柑蕾多年的關照,趙某不僅沒敢拿那5萬元的好處費,還多給了縣煤冶局5萬元以表謝意。
錢到賬後,林柑蕾便召集财務人員開會研究,決定将該筆45萬資金中的34萬餘元用于支付局裡在商鋪裡預支的茶葉、煙酒等費用,而剩餘的10萬餘元則用于林柑蕾協調關系支出。
在單位内,林柑蕾打着集體決策的旗号幹着違紀的事;而在單位外,他把權力當成了資本,做起了自己的停車場生意。
谌某是某建築工程公司的老闆,與林柑蕾認識多年。2014年,谌某計劃購買嘉和一期地下停車場,考慮到買下該停車場後需要繼續投入資金,想借助林柑蕾的影響力解決停車場過戶等問題,便邀約林柑蕾入股。
“當時候,我們約定,我出資大概隻占了三分之一,但利潤各拿一半。”林柑蕾覺得有利可圖,便答應了。
2015年,林柑蕾和谌某以420萬元的價格合夥買下了地下停車場,林柑蕾實際出資123萬元。在林柑蕾幫助下,谌某順利地将地下停車場的産權過戶到了自己名下。
2016年,林柑蕾任安化縣原城鎮建設投資開發有限責任公司黨組書記、經理。對谌某來說,“生意夥伴”成為万博全站APP官网登录公司“一把手”,辦事更方便了。
“當時停車場效益不好,我聽到万博全站APP官网登录公司準備在縣内收購一批固定優質資産,于是和林柑蕾講,幹脆讓万博全站APP官网登录公司把這個地下停車場收購了,早點把錢套現出來。”谌某說。
價格定好之後,林柑蕾安排工作人員起草向縣政府請示以1000萬元以内收購嘉和一期停車場的報告,在征得領導“同意按程序辦理”的批示後,林柑蕾便讓資産經營部工作人員對地下停車場進行評估調研。
而去實地考察的工作人員發現,該地下停車場已出售部分車位,并且嘉和一期小區稅費未結清,土地産權無法過戶,還存在内澇風險,不屬于優質資産,建議不予收購。
“盡管相關部門發表了不同的意見,但是最後我搞了一言堂。万博全站APP官网登录也知道我的作風一貫很霸道,别人不敢反對。”林柑蕾召開公司例會,拍闆以998萬元的價格收購地下停車場。
2016年12月,万博全站APP官网登录公司與谌某簽訂轉讓合同,約定收購款分兩筆付清,簽訂合同後先支付499萬元,等房産過戶後再支付499萬元。然而第一筆收購款支付後,因當時房産、國土正值實行“兩證合一”改革,地下車庫因産權不清,無法辦理過戶手續,所以第二筆收購款一直未能支付。
在這種情況下,谌某再次找到林柑蕾,告訴他年底資金周轉緊張,希望盡快把收購尾款拿到手。
此時,林柑蕾也聽到小道消息,感到自己可能會被調離万博全站APP官网登录公司。為了盡早回籠資金,他在沒有通過經理會研究的情況下,違反合同約定,以情況特殊為由,擅自做主拍闆支付谌某第二筆收購款399萬元,僅扣留尾款100萬元。
2017年初,谌某到林柑蕾家拜年,将銀行卡交予林柑蕾。賣了停車場,林柑蕾共獲得股份利潤和幹股利潤204萬元。
不久,有群衆舉報地下停車場相關問題,縣委巡察組找到林柑蕾談話,林柑蕾并未如實說明問題。他擔心自己被紀委查出參與其中,将上述銀行卡退還給谌某,并與其商定,等風聲過後再說。
其實,縣紀委監委對此事的調查一直沒有停止。2019年1月,提前辦好退休手續的林柑蕾以為自己已經平安着陸,未想到一張留置決定書送到了他面前。
(來源:中央紀委國家監委網站)