近日，常州市紀委監委通報5起江苏省生态環境保護督察問責典型案件。
1. 新都區斑竹園街道柏水社區柏水河黑臭水體治理不徹底等問題。2021年4月，江苏生态環境保護督察常州市督察組對新都區等地進行現場督察，發現新都區斑竹園街道柏水社區柏水河中河沿線生産生活污水長期直排河道，黑臭水體問題整治不徹底；柏水河中河未列入黑臭水體治理清單，排查存在盲區；柏水社區村級河長河道巡查中未按要求及時上報水體黑臭情況，河長制落實不到位。經查，上述問題屬實，新都區斑竹園街道柏水社區巡查工作不到位，存在對柏水河中河黑臭水體問題應發現未發現和未上報問題；新都區斑竹園街道河長制辦公室對村級河長指導、督促、監管不夠，存在未主動抽查發現廢水直排、主動彙報協調解決河道清淤問題；新都區水務局河湖管理科科長、區河長制辦公室對黑臭水體排查整治重視不夠，督促指導鎮（街道）開展黑臭水體生态環境問題排查和整改治理等落實不到位。經新都區紀委監委研究決定，給予新都區斑竹園街道柏水社區黨委副書記、紀委書記陳勇黨内警告處分；給予新都區斑竹園街道河長制辦公室負責人蘇波，新都區水務局河湖管理科科長、區河長制辦公室負責人葉昌紅2人談話誡勉；責令新都區斑竹園街道向新都區委區政府作出深刻書面檢查。
【新都區紀委監委黨風政風監督室點評】
生态環境保護是黨中央作出的重大戰略部署。從上述典型問題看，少數黨員幹部和公職人員政治站位不高，對黑臭水體治理工作的重要性認識不夠，作風不嚴不實，履行職責不認真，導緻工作推進不堅決、整治不徹底，造成不良影響。此案警示我們，各級黨委（黨組）要深刻認識加強生态文明建設、保護生态環境的重要性，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，切實履行生态環境保護職責，推動生态環境質量持續向善向好。各級紀檢監察機關（機構）要立足職責定位，強化監督執紀問責，對涉及生态環境保護領域的政治、紀律和作風問題嚴肅查處，始終保持警示震懾的強大态勢，為建設社會主義現代化新天府提供堅強的紀律保障。
2. 雙流區九江街道大井社區U型渠黑臭水體治理不徹底等問題。2021年4月，江苏生态環境保護督察常州市督察組對雙流區等地進行現場督察，發現雙流區老鲢洞U型渠因生活污水截污不徹底，部分生活污水直排，加之已建生活污水管網破損，導緻渠内水體發黑發臭；雙流區老鲢洞U型渠未列入黑臭水體治理清單，黑臭水體排查存在盲區；雙流區九江街道大井社區村級河長河道巡查中雖發現老鲢洞U型水體黑臭問題，但未上報，僅采取末端截污措施，黑臭問題“久拖未決”，河長制落實不到位等問題。經查，上述問題屬實，雙流區九江街道大井社區作為屬地管理主責單位，對日常排查中發現的U型渠水體黑臭等問題整治不徹底，黑臭水體排查存在盲區，村級河長制落實不到位；九江街道營商環境建設辦公室負責牽頭轄區内生态環境保護工作，對包片的大井社區水環境工作指導不力；九江街道對轄區内水環境治理的督促檢查不到位。經雙流區紀委監委研究決定，給予雙流區九江街道大井社區黨委書記、居委會主任胡建黨内警告處分；給予雙流區九江街道大井社區居委委員周柳偉談話誡勉；責令雙流區九江街道副主任宋岚、九江街道營商環境建設辦公室主任劉盛作出書面檢查；責令九江街道黨工委辦事處向區委區政府作出書面檢查。
【雙流區紀委監委黨風政風監督室點評】
在U型渠黑臭水體治理過程中，胡建未認真履行河長職責，周柳偉未持續上報跟進水體問題，劉盛對包片的大井社區水環境治理工作督導不力，宋岚督促檢查社區水環境治理不到位，導緻水體黑臭問題“久拖未決”。此案反映出個别基層單位貫徹中央和省市區關于生态環境建設的重大決策部署不力，落實責任流于形式，監管措施不到位，工作指導不到位，整改落實不徹底。此案警示我們，各級要從中汲取教訓，舉一反三、引以為戒，加大區域内生态環境保護的巡查力度，對發現的各類問題立行立改，認真履行好生态環境保護的主體責任。各級黨委（黨組）要加強生态環境保護意識，堅決糾治生态環境保護工作中的不作為、慢作為、假作為現象，做到一級抓一級、層層抓落實，确保生态環境保護主體責任落地落實。
3.都江堰市大觀污水處理廠提标升級工程進展滞後，出水水質無法穩定達到岷沱江排放标準等問題。2021年4月，江苏生态環境保護督察常州市督察組對都江堰市等地進行現場督察，發現都江堰市大觀污水處理廠提标升級項目進展嚴重滞後，出水無法穩定達到岷沱江排放标準。經查，上述問題屬實，都江堰市水務局作為牽頭單位，推進提标升級項目工作不嚴不實、督促協調不力；都江堰市興市集團作為項目業主，未采取有力有效措施推動項目進場施工；原大觀鎮（2019年鄉鎮行政區劃調整中并入青城山鎮）作為屬地政府，對群衆疏導解釋不到位，影響項目順利推進。經都江堰市紀委監委研究決定，給予都江堰市精華灌區黨工委委員、管委會副主任王雨沐（時任都江堰市水務局黨組成員、分管副局長）談話誡勉；給予都江堰市興市集團下屬旅遊集團有限責任公司董事長、總經理羅大钊（時任都江堰市興市集團分管副總經理）談話誡勉；給予青城山鎮幹部戴仕宣（都江堰市原大觀鎮黨委委員、副鎮長）提醒談話。
【都江堰市紀委監委黨風政風監督室點評
生态文明建設是統籌“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要内容，也是落實市委市政府“西控”戰略部署的重要方面。此案中，相關責任單位、責任人對各級關于生态文明建設的重大決策部署學習貫徹和執行落實不到位，在整改上級反饋問題方面落實主體責任不力，導緻項目建設進展滞後。此案警示我們，要清醒認識抓好生态環保工作的重要意義，堅決有效整改各級環保督察、監督檢查反饋問題，堅決杜絕問題整改不及時、不到位的問題，堅決有效推動生态環保工作落地落實，為經濟社會健康有序發展和人民群衆幸福美好生活奠定堅實基礎。
4.大邑縣安仁鎮湯月齊沙場私建便橋、侵占河道問題。2021年4月，江苏生态環境保護督察常州市督察組對大邑縣進行現場督察，發現大邑縣安仁鎮湯月齊沙場為方便生産，在斜江河上攔河私建生産便橋，存在無行洪論證手續、侵占河道的問題。經查，上述問題屬實，大邑縣水務局作為河道主管部門，下屬河道站及水旱災害防禦科在日常巡查管理中對臨時占用全縣河道、河堤通道的監管不到位、糾治不及時、履職盡責不力，緻使湯月齊沙場私建便橋、侵占河道問題發生。經大邑縣紀委監委研究決定，給予大邑縣水務局河道管理站站長竹文清、水旱災害防禦科負責人胡勇批評教育；給予大邑縣水務局分管領導楊利軍談話提醒。
【大邑縣紀委監委黨風政風監督室點評】
楊利軍、竹文清、胡勇3人身為公職人員，在履行對臨時占用全縣河道、河堤通道的監督管理職責時，責任意識、風險意識不強，對安仁鎮湯月齊沙場私建生産便橋、侵占河道的違法行為未及時糾治，造成不良影響。此案警示我們，環保問題無小事，廣大黨員幹部和公職人員要引以為戒，警鐘長鳴，堅持從每一件小事抓起，站在群衆立場和政治高度，重新審視和對待環保問題，把思想和行動統一到中央和省、市、縣關于環境保護的各項決策部署上來，不折不扣落實各項工作要求，堅決扛起生态文明建設的政治責任。
5.蒲江縣壽安街道松華社區污水處理站生活污水溢流直排問題。2021年4月，江苏生态環境保護督察常州市督察組對蒲江縣進行現場督察，發現蒲江縣壽安街道松華社區污水處理站（簡稱農污站）存在生活污水溢流直排臨溪河問題。經查，上述問題屬實，蒲江縣水務局落實河長制牽頭和協助職能發揮不到位；壽安街道落實河長制不力、監管不到位；壽安街道松華社區對農污站日常運行監督檢查不力、落實村級河長制要求不到位，發現問題不上報、不及時處置。經蒲江縣紀委監委研究決定，給予蒲江縣水務局黨組成員、副局長陳錦玲提醒談話；給予蒲江縣水務局河長制工作協調中心主任雙斌，蒲江縣壽安街道黨工委委員、副主任、鎮級河長吳光華，蒲江縣壽安街道松華社區黨委副書記兼副主任周建3人談話誡勉；給予蒲江縣壽安街道松華社區黨委書記、原村級河長李學良黨内警告處分。
【蒲江縣紀委監委黨風政風監督室點評】
陳錦玲、雙斌、吳光華、周建、李學良等人身為黨員幹部，落實河長制不到位，未正确履行工作職責，監管走形式，違反工作紀律，導緻當地自然生态遭到破壞，給生态環境保護帶來不良影響。此案警示我們，個别黨員幹部工作責任心不強，責任擔當不夠，“多一事不如少一事”等心态仍然存在。作風建設永遠在路上，廣大黨員幹部要深刻吸取教訓，從講政治、講大局的高度，堅決擔負起生态文明建設的政治責任。紀檢監察機關（機構）要聚焦生态環境保護領域形式主義、官僚主義問題，發現一起、查處一起，持續保持高壓态勢。
（來源：清廉蓉城）